Работает ли фискальная касса без интернета и что говорит закон

Этот вопрос обычно задают поздно: в субботу вечером, когда сеть упала, а перед прилавком стоит очередь. Короткий ответ, как мы понимаем закон: магазин с помещением обязан иметь Л-ПФР именно на этот случай, и он выдаёт чеки без сети. Без связи останавливается только В-ПФР, а В-ПФР без Л-ПФР может использовать только тот, кто продаёт исключительно через интернет или продаёт только собственное бывшее в употреблении движимое имущество.

Две вещи, которые постоянно путают

В фискализации интернет может прервать две разные вещи, и последствия у них не одинаковые:

1. Подпись чека. Чек становится фискальным тогда, когда процессор подписал его элементом безопасности. Без подписи чека нет.
2. Передача данных Налоговой администрации. Подписанный чек уходит в Систему управления фискализацией, как правило, сразу. Только когда интернет-связи нет, это может подождать, не более пяти дней с момента выдачи чека.

Статья 8 Закона о фискализации требует, чтобы плательщик в момент продажи каждый чек обработал через процессор фискальных чеков, и чтобы данные передавались по постоянной интернет-связи в реальном времени. Дальше она добавляет, что при обрыве связи или её отсутствии в месте продажи данные передаются «сразу по восстановлении интернет-связи, но не позднее пяти дней со дня выдачи отдельного фискального чека».

Эти пять дней относятся ко второму пункту, к передаче. Не к подписи. В этом вся разница.

С Л-ПФР: чек выходит и без сети

Локальный процессор фискальных чеков работает на вашем оборудовании, а его элемент безопасности это смарт-карта в считывателе рядом с кассой. И процессор, и карта находятся здесь, в заведении.

Поэтому подпись не зависит ни от чего снаружи. Касса отправляет данные в Л-ПФР по локальной сети, он подписывает чек, возвращает журнал и запоминает, что нужно отправить. Когда связь вернётся, он отправит.

Покупатель в этот момент получает полностью действительный фискальный чек, с номером ПФР, счётчиком и QR-кодом. Покупатель может проверить его сразу, даже до того, как данные дойдут до Налоговой администрации (Правилник о порядке проверки фискальных чеков, статья 2).

С В-ПФР: без сети чека нет

Виртуальный процессор работает на инфраструктуре Налоговой администрации. Ваш элемент безопасности это файл сертификата, но саму подпись выполняет процессор на другом конце связи.

Если связи нет, запрос не доходит, подписи нет, чека нет. Настройки, которая это меняет, не существует, и кассы, которая это обходит, тоже. Если кто-то утверждает обратное, он предлагает вам работать без фискального чека.

Поэтому закон, как мы понимаем статью 6 часть 4, не позволяет магазину с помещением опираться только на В-ПФР: плательщик, который использует В-ПФР, обязан в каждом своём помещении обеспечить работу хотя бы одного Л-ПФР. Исключения есть только для тех, кто продаёт исключительно через интернет, и для тех, кто продаёт только собственное бывшее в употреблении движимое имущество. То же самое написано в ответах Налоговой администрации на частые вопросы.

Локальная очередь: чем она является, а чем нет

Многие веб-кассы, включая Otkucaj, держат чек в локальной очереди, когда связь пропадает в самый момент выдачи. Стоит точно понимать, что это значит.

Чек в очереди не является выданным чеком. Он ещё не прошёл через процессор, у него нет номера ПФР, нет счётчика и нет подписи. Он не входит в оборот и не показывается как чек. Приложение держит его, чтобы ввод не пропал, и выдаёт автоматически, как только связь вернётся.

Очередь помогает при обрыве на тридцать секунд, и только если покупатель дождётся чека: как мы понимаем закон, чек выдаётся в момент продажи, а не после. Она не решает аварию сети, которая длится целый день, и не превращает В-ПФР в Л-ПФР.

Пять дней это срок, а не бессрочная отсрочка

Срок в пять дней не разрешение на более позднюю передачу. Закон, как мы его понимаем, предусматривает и место, где интернета нет вовсе, но и тогда данные должны дойти до Налоговой администрации не позднее пяти дней с выдачи каждого чека, через портал Налоговой администрации (локальная выгрузка, статьи 3 и 7 Правилника о порядке передачи данных). Если интернета нет неделями, юридического прикрытия для того, чтобы досылать данные неделями позже, у вас нет.

По статье 8 часть 2 срок считается со дня выдачи каждого отдельного чека, а не с момента, когда вернётся связь, и данные отправляются сразу, как только связь есть. Л-ПФР отправляет сам, как только может, и именно это удерживает вас в сроке.

Что действительно делать, если сеть падает

Что помогает в дополнение к Л-ПФР, который магазину с помещением, как мы понимаем закон, как правило, всё равно обязателен:

1. Мобильный интернет как резерв. Роутер с SIM-картой или телефон как точка доступа. Дёшево, снимает большинство обрывов, не помогает при отключении электричества.
2. ИБП для роутера и кассы. Небольшой ИБП держит сетевое оборудование и планшет несколько десятков минут. Вместе с первым пунктом закрывает подавляющее большинство сбоев.
3. Л-ПФР. Как мы понимаем статью 6 часть 4 Закона, это не выбор, а обязанность в каждом помещении, где вы используете В-ПФР, если только вы не продаёте исключительно через интернет или только собственное бывшее в употреблении движимое имущество. Требует считывателя, устройства и локальной установки кассы, потому что сервер в интернете не может достучаться до устройства в вашей сети.

Мобильный резерв и ИБП не заменяют Л-ПФР, но снижают, как часто он понадобится. Многие обрывы, которые люди помнят как «не было интернета», на деле длятся несколько минут, и мобильный резерв съедает их незаметно.

Касса, которая открывается офлайн, это не то же самое, что офлайн-фискализация

Ещё одно различие, которое стоит держать раздельно. Веб-касса, установленная как приложение (PWA), держит экран и каталог товаров закешированными локально, поэтому открывается и без сети. Это полезно: кассир может набирать, видит товары и готовит чек.

Но открытие приложения не является фискализацией. Если процессор это В-ПФР, подготовленный чек ждёт. Если Л-ПФР, он выходит сразу.

В Otkucaj это видно прямо на экране: когда связь падает, касса помечает состояние как офлайн и показывает, сколько чеков ждёт в очереди, и каждый из них явно помечен как ещё не фискализированный.